水利在经济社会继续健康展开中具有特别位置,水利跨过式展开是湖北跨过式展开的重要内容。2011年中心和省委1号文件聚集水利,对水利作业作出严重决议计划和战略部署,为“千湖之省”的湖北建造水利强省指明晰前进方向,供给了政治动力和精力动力。咱们要把水利的战略位置知道到位,把支撑水利变革展开的方针履行到位,把加速水利变革展开的职责强化到位,把水利变革展开的方针使命执行到位,奋力推动“十二五”全省水利跨过式展开,为湖北构建促进中部兴起战略支点供给坚实牢靠的水利保证。
深化贯彻执行科学展开观,以“支点战略”为统领,把水利作为基础设备建造的优先范畴,把农田水利作为乡村基础设备建造的要点使命,把严厉水资源办理作为加速经济展开方法改变的战略行动,杰出防汛抗洪中心、粮食安全全局、民生水利要点、生态水利方向、变革立异动力,增强应对有力的水旱灾祸防御才能、合理高效的水资源装备才能、环境杰出的水生态保护才能和科学规范的水利办理才能,经过5~10年的尽力,根本构成“布局科学、功用完善,工程配套、办理精密,水旱无忧、灌排自若,装备合理、节省高效,河畅水清、山川俊美,碧波长流、人水调和”的水利展开新格局,尽力走出一条具有湖北特征的水利现代化之路。
要紧紧环绕建造水利“四大系统”、完结水利跨过式展开的方针,进一步清晰作业要点,捉住关键环节,杰出抓好事关全局的5个方面要点工程建造。
着力推动万里堤防整治工程建造。抢抓中心投巨资加强防洪薄弱环节办理的机会,高标准展开荆江大堤、荆南四河堤防、汉江中下游堤防等万里堤防整治工程建造。重视堤防的外形整治、路途修理、堤坡美化和公里桩、职责牌、堤防站所等隶属办理设备建造,把“两江”和连江支流堤防建成一堤一路、“两林”护岸的“水上长城”。加强洪湖东分块、荆江、杜家台等蓄滞洪区建造。完结要点河段办理、小型水库除险加固和大中型病险水闸除险加固使命。加速山洪灾祸防治。抓住施行防灾躲避和要点防治区山洪沟办理。
着力推动千万亩田园优化美化工程建造。坚持以农田水利根本建造为载体,以大中型灌区续建配套与节水改造、灌溉排涝泵站更新改造、大中小型水库除险加固和堰塘清淤扩挖等水利工程建造为要点,以小流域归纳办理为枢纽,以小农水要点县建造为抓手,整合涉水资金,大力展开农田灌排设备、水土保持生态环境建造,到2020年整治地步3000万亩,建一片成一片,片片相连,构成规划效益,做到山青、水秀、岸绿、田肥、路通,出现社会主义新乡村田园村歌式的风景。
着力推动乡村安全饮水“村村通”工程建造。当时,湖北省仍有1500多万人存在饮水不安全问题,一定要采纳有力办法,在“十二五”期间根本解决。要大力推动会集供水工程建造,延伸会集供水管网,进步乡村自来水普及率,促进城乡一体化供水。加强乡村饮水安全工程运转办理,加大饮用水水源保护区污染整治作业力度,加强要点城市饮用水水源地保护及饮用水水源应急办理。
着力推动百湖(河)水生态保护与修正工程建造。要执行湖泊保护职责制,稳固前期效果,在全省大力展开以100个河湖水生态环境修正与保护为要点的生态河湖工程建造,保护河湖生态健康。要继续加强水土流失要点区域及山洪地质灾祸易发区域的水土流失防治。要大力展开生态清洁型小流域建造。
着力推动汉江现代水利工程建造。水利部已将我省境内的汉江流域作为全国“流域水利现代化试点”。这为湖北省推动水利强省建造供给了严重机会。要加速施行汉江流域中下游防洪保安工程、资源装备工程、生态环境工程、归纳开发工程、数字汉江工程和现代办理工程,力求把汉江流域水利现代化试点打造成水利强省建造和全国水利现代化试点的样板工程。
推动湖北水利跨过式展开,有必要加大变革立异力度,有必要加大水利投入力度,有必要加大依法治水力度。
执行水利变革使命。大力推动底层水利办理服务系统建造;大力推动城乡水资源统一办理;大力推动水利工程运转机制变革。
执行水利投入方针。严厉执行公共财政投入方针,保证未来10年湖北省全社会水利年平均投入在2010年基础上翻一番。严厉执行从土地出让收益中提取10%用于农田水利建造方针。严厉执行水利建造基金和水资源费筹措运用方针。严厉执行公益性、准公益性水管单位根本开销和修理保护经费方针。
执行依法治水办法。加速构建合适湖北省情和水情的水法规系统,树立权责清晰、行为规范、监督有用的水行政法律系统,完善防备为主、防备与调处结合的水事胶葛调处机制,逐渐提高水利社会办理才能,保护调和有序的水事次序。
各级政府要针对2011年水旱灾祸露出出来的显着问题,安排发动各方力气,敏捷掀起秋冬春农田水利根本建造热潮,做到建造力度大于从前、资金投入多于从前、各项办法优于从前、归纳效益好于从前,完结工程量比上一年添加80%左右、投入比上年添加50%以上的方针,进一步提高农业抗灾减灾才能和归纳生产才能。省委、省政府安排展开万名干部“进万村、清万塘、惠万民”活动,2011—2012冬春大力施行乡民小组当家塘堰整修全掩盖工程,力求用一年的时刻,对80万口当家塘堰进行清淤、扩挖、整修,把这项事关民生的抗旱水源工程和环境整改办理工程抓出实效。